Российская Федерация
Новгородская область
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОГОСЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.10.2021 № 73
д.Богослово
О проведении публичных
слушаний по проекту решения
Совета депутатов Богословского
сельского поселения
о внесении изменений в Устав
Богословского сельского поселения
Руководствуясь статьей 28, пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 17, 43 Устава Богословского сельского поселения, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Богословском сельском поселении, утвержденным решением Совета депутатов Богословского сельского поселения от 07.09.2018 № 120
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Назначить публичные слушания по проекту решения о внесении
изменений в Устав Богословского сельского поселения на 22.11.2021 года в здании администрации Богословского сельского поселения, расположенного по адресу: д.Богослово ул.Советская д.6 в 14 час.
2. Создать временную комиссию по учету предложений по
проекту решения о принятии изменений в Устав Богословского сельского поселения в составе: Золова А.Н. - председатель комиссии, Веселова Н.А.- секретарь комиссии, Цветкова В.А. - член комиссии.
3. Назначить ответственным за проведение публичных слушаний
Главу администрации Богословского сельского поселения Слепнёву Н.Б.
4. Опубликовать настоящее постановление, а также проект решения Совета депутатов Богословского сельского поселения «О внесении изменений в Устав Богословского сельского поселения» вместе с Порядком учета предложений по проекту решения о принятии изменений в Устав Богословского сельского поселения и участия граждан в его обсуждении, в муниципальной газете «Информационный вестник Богословского сельского поселения».
Глава поселения Н.Б.Слепнёва
Утвержден постановлением Администрации Богословского сельского поселения
от 27.10.2021 № 73
Порядок учета предложений по проекту решения о принятии
изменений в Устав Богословского сельского поселения
и участия граждан в его обсуждении
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Проект решения о внесении изменений в Устав Богословского сельского поселения (далее - Устав) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию). В течение данного периода население может реализовать право на участие в процессе принятия изменений в данный Устав.
1.2. Участие граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений в Устав предусматривается в следующих формах:
внесение письменных предложений;
публичные слушания.
1.3. Предложения по проекту решения о внесении изменений в Устав (далее - предложения) могут быть внесены также Главой Богословского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Богословского сельского поселения (далее - Совет депутатов), органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями.
2.ПИСЬМЕННЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
2.1. Предложения принимаются не позднее 7 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии решения о внесении изменений в Устав Советом депутатов.
2.2. Предложения подаются в письменной форме в Администрацию Богословского сельского поселения (далее - Администрация сельского поселения). Они должны содержать, как правило, наименование и адрес Администрации сельского поселения, изложение существа предложения, сведения, по которым можно установить субъекта, обратившегося с предложением, дату составления и подпись (подписи) обратившегося (обратившихся). Администрация сельского поселения вправе оставить предложение без рассмотрения в случае анонимного обращения.
2.3. Все предложения регистрируются немедленно по поступлению в Администрацию сельского поселения.
2.4. По мере поступления предложений Администрация сельского поселения в тот же день передает их председателю Совета депутатов, который незамедлительно направляет данные предложения в соответствующую депутатскую комиссию, в компетенцию которой
входит рассмотрение данного вопроса.
2.5. В течение 7 календарных дней с момента получения и регистрации предложений на них должен быть дан ответ за подписью заместителя председателя Совета депутатов.
Российская Федерация
Новгородская область
Совет депутатов Богословского сельского поселения
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений в
Устав Богословского
сельского поселения
Руководствуясь статьёй 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 17, статьей 43 Устава Богословского сельского поселения, Совет депутатов Богословского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Богословского сельского поселения, утверждённый решением Совета депутатов Богословского сельского поселения от 09.02.2015 № 162 (далее – Устав) следующие изменения:
1.1. пункт 9 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«9) утверждение правил благоустройства территории Богословского сельского поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Богословского сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории Богословского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;»;
1.2. пункт 1 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Богословском сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Богословского сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
1.3. дополнить статью 16.1 Устава следующего содержания:
«Статья 16.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан проводится:
1) в населенном пункте, входящем в состав Богословского сельского поселения, по вопросу изменения границ сельского поселения влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;
2) в населенном пункте, входящем в состав Богословского сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;
4) в соответствии с областным законом на части территории населенного пункта, входящего в состав Богословского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.
1.2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 4 части 1 настоящей статьи, может созываться Советом депутатов Богословского поселения по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав Богословского поселения, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются областным законом.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим Уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;
1.4. часть 4 статьи 17 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным решением Совета депутатов Богословского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Богословского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте Новгородской области или Пестовского муниципального района, в состав которого входит данное поселение, с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями Богословского сельского поселения своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Богословского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
Нормативным решением Совета депутатов Богословского сельского поселения может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителям сельского поселения своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Богословского сельского поселения в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.»;
1.5. пункт 7 части 6 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;»;
1.6. пункт 9 части 1 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:
«9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;».
1.7. часть 2 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее – обязательные требования), для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Богословского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Богословского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Богословского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Богословского сельского поселения.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Богословского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.
Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».
2. Отменить решения Совета депутатов Богословского сельского поселения:
от 13.07.2021 № 42 «О внесении изменений в Устав Богословского сельского поселения»;
от 13.07.2021 № 43 «О внесении изменений в Устав Богословского сельского поселения».
3. Главе Богословского сельского поселения направить изменения в Устав на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.
4. Изменения в Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
5. Опубликовать решение в муниципальной газете «Информационный вестник Богословского сельского поселения».
Глава поселения Н.Б.Слепнёва
