Российская Федерация

Новгородская область

Пестовский район

АДМИНИСТРАЦИЯ  БОГОСЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.11.2022     № 68

д.Богослово

          В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,  Уставом Богословского сельского поселения, постановлением Администрации поселения  от 17.06.2014 № 41 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Богословского сельского поселения, их формирования и реализации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

          1.Утвердить муниципальную программу Богословского сельского поселения «Благоустройство территории Богословского сельского поселения на 2023-2025 годы».

 2. Признать утратившими силу постановления Администрации Богословского сельского поселения:

от 31.10.2014 № 80 «Об утверждении муниципальной программы «Благоустройство территории  Богословского сельского поселения на 2015-2017 годы»;

от 27.12.2016 № 148 «О внесении изменений в  постановление Администрации Богословского сельского поселения  от  31.10.2014   № 80»;

от 05.04.2018 № 26 «О внесении изменений в  постановление Администрации Богословского сельского поселения  от  31.10.2014   № 80»;

от 13.11.2018 №121  «О внесении изменений в  постановление Администрации Богословского сельского поселения  от  31.10.2014   № 80»;

от 26.02.2019 № 20 «О внесении изменений в  постановление Администрации Богословского сельского поселения  от  31.10.2014   № 80»;

от 18.03.2020 № 24 «О внесении изменений в  постановление Администрации Богословского сельского поселения  от  31.10.2014   № 80»;

от 16.03.2021 № 21 «О внесении изменений в  постановление Администрации Богословского сельского поселения  от  31.10.2014   № 80».

      3. Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

       4.Опубликовать постановление в муниципальной газете    «Информационный вестник Богословского сельского поселения» и разместить в телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава поселения                             Н.Б.Слепнева

Паспорт

муниципальной  Программы Богословского сельского поселения

«Благоустройство территории Богословского сельского поселения

на 2023- 2025 годы» (далее - Программа)

1. Наименование  Программы:

    «Благоустройство территории Богословского сельского поселения  на 2023-2025 годы».

2. Правовая основа Программы:

- Бюджетный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

 - Областной закон от 30.06.2014 N 582-ОЗ
«О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения»;

      - Правила благоустройства Богословского сельского поселения, утверждённые решением Совета депутатов Богословского сельского поселения № 84 от 01.06.2012

       - Устав  Богословского сельского поселения.

3. Заказчик Программы:

   Администрация  Богословского сельского поселения

4. Разработчик Программы:

   Администрация  Богословского сельского поселения

 5. Исполнитель Программы:

    Администрация Богословского сельского поселения

6. Обоснование Программы:

      Формирование современной инфраструктуры и благоустройство  мест общего пользования территории поселения  являются приоритетными направлениями деятельности  Администрации поселения.

            В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельских поселений отнесена организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории,  установку указателей с наименованиями улиц и номеров домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).                                 В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населенных пунктов. В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем: внешний вид  некоторых населенных пунктов поселения не отвечает современным требованиям, имеются замечания по  благоустройству и санитарному содержанию территорий населенных пунктов, территорий гражданских кладбищ. По-прежнему возникают проблемы сбора, утилизации и захоронения бытовых отходов, освещения улиц поселения.

             Одна из  главных на данном этапе проблем – распространение борщевика Сосновского на территории населенных пунктов. Это гигантское растение не только вытесняет культурные виды растений,  но и создаёт опасность для здоровья людей, вызывая аллергические реакции и ожоги. В ближайшее время необходимо более эффективно проводить работу по борьбе с борщевиком Сосновского, площадь которого на территории поселения составляет уже более 80 га.

          Необходимо поддерживать на должном уровне состояние гражданских кладбищ, ежегодно проводить работы по скашиванию травы и вырубке кустарника, не допускать падения аварийных деревьев.

            Решение  комплекса вопросов в сфере благоустройства поселения требует спланированного  программного подхода, привлечения жителей    и организаций,   наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.

7.Цели Программы:

8.Задачи  Программы:

        9. Механизм реализации  Программы:

Реализация Программы предусматривает целевое использование денежных средств  в соответствии с поставленными задачами.

   Механизм реализации Программы включает в себя  систему комплексных мероприятий.

10. Сроки реализации  Программы: 2023-2025 годы

11. Объемы и источники финансирования  Программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

        12. Ожидаемые результаты Программы по годам.

В результате выполнения Программы ожидается достижение следующих показателей результативности:

- повышение освещенности улиц Богословского  сельского поселения;

- улучшение санитарного и экологического состояния поселения;

   - благоустройство и озеленение территории с целью удовлетворения потребностей населения в благоприятных условиях проживания;

- комплексное решение проблем, связанных с благоустройством мест захоронений на территории поселения;

- привлечение населения к проблемам благоустройства и озеленения территории

- оснащение улиц указателями с названиями улиц и номерами домов;

13. Система  организации  контроля  за реализацией  Программы:

Контроль за реализацией программы осуществляет Глава поселения.

Ежегодно подводятся итоги реализации программы на основании анализа результатов исполнения мероприятий.

Раздел 1.  Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально- экономического развития поселения, приоритеты и цели в указанной сфере.

            На территории  Богословского  сельского поселения расположено 54 населённых пункта. В настоящее время население поселения составляет 1114  человека. Высокий уровень благоустройства населённых пунктов –    необходимое условие  улучшения жизни населения.

            Работы по благоустройству населенных пунктов поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера. Отрицательная тенденция в динамике изменения уровня благоустройства территории обусловлена снижением уровня общей культуры населения, отсутствии бережливого отношения к объектам муниципальной собственности.

        Несмотря на разъяснительную работу с жителями  поселения,  на территории  продолжают  появляться несанкционированные свалки мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены.

            Решением данной проблемы является организация и ежегодное проведение конкурса по благоустройству в различных номинациях..

            В течение 2015-2017 годов необходимо организовать и провести:

            - смотры – конкурсы, направленные на благоустройство муниципального образования: «За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному содержанию прилегающих территорий» с привлечением предприятий, организаций и учреждений;

            - различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, улиц.

            Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства.

В большинстве населённых пунктов имеются аварийные деревья, которые угрожают жизни и здоровью людей. В связи с большими затратами на опиловку деревьев,  достигающих  предельной высоты,  в бюджете поселения необходимы  денежные средства на проведение данных работ. В целях поддержки эстетического облика населенных пунктов и предупреждения пожаров необходимо производить скашивание травы и вырубку кустарника.

            В ближайшее время необходимо более эффективно проводить работу по борьбе с борщевиком Сосновского, площадь которого на территории поселения составляет уже более 80 га. Среди населённых пунктов поселения борщевик наиболее распространён в  д.Богослово, д.Заручевье, д.Осипово, д.Токарево, д.Маклаково.

            На территории  поселения имеется  2  гражданских кладбища. Ежегодно требуется проводить ряд работ по благоустройству территории захоронений: ремонт ограждения, скашивание травы.  Кроме того,  на территории кладбищ необходимо запланировать работы по спиливанию аварийных деревьев.

В целях улучшения эстетического облика поселения, повышения безопасности движения автотранспорта и пешеходов в ночное и вечернее время, повышения качества наружного освещения необходимо своевременное выполнение мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту сетей наружного освещения.

Общая протяженность линий наружного освещения в поселении составляет 35 км.

В области организации освещения улиц имеются следующие основные проблемы:

• изношенность электрооборудования и линий наружного освещения,

анализ технического состояния сетей наружного освещения свидетельствует о большом проценте износа электросетевого оборудования, необходима инвентаризация сетей наружного освещения на территории поселения.

• недостаток уличного освещения в поселении.

            Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с мероприятиями настоящей программы.

Раздел 2. Основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной Программы

На результат реализации программы могут повлиять риски, как внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя программы, так и внешние, наступление  которых  не зависит от действий исполнителя программы.

К внутренним рискам реализации программы относятся:

- несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий программы;

- недостаточная оперативность корректировки хода реализации программы при наступлении внешних рисков реализации программы.

Мерами по управлению внутренними рисками реализации программы являются: детальное планирование хода реализации программы; оперативный мониторинг хода реализации программы; своевременная корректировка основных мероприятий и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.

К внешним рискам реализации программы относятся:

- макроэкономические риски, связанные с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, а также с возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться на уровне реализации наиболее затратных мероприятий;

- операционные риски связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой для реализации мероприятий программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов;

- техногенные и экологические риски, связанные с возникновением крупной техногенной или экологической катастрофы. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования мероприятий программы в пользу других направлений развития сельского поселения и переориентации на ликвидацию последствий катастрофы;

- риски финансовой необеспеченности связаны с недостаточностью бюджетных средств на реализацию мероприятий программы. Эти риски могут привести к недостижению запланированных показателей, нарушению сроков выполнения мероприятий, отрицательной динамике показателей.

Мерами по управлению внешними рисками реализации программы являются: определение приоритетов для первоочередного финансирования основных мероприятий программы; корректировка основных мероприятий программы и сроков их реализации; обеспечение эффективного целевого использования финансовых средств, в соответствии с определенными приоритетами.

Раздел 3. Механизм управления реализацией муниципальной Программы, который содержит информацию по осуществлению контроля  за ходом ее выполнения

Механизм реализации программы включает в себя систему комплексных мероприятий, важными элементами которой являются планирование, уточнение и корректировка целевых показателей программы.

В связи с этим, Администрация Богословского  сельского поселения ежегодно осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий программы; соблюдением законодательства Российской Федерации при заключении муниципальных контрактов на выполнение работ в сфере благоустройства; соблюдением финансовой дисциплины при финансировании работ; и оценивает эффективность реализации мероприятий программы.

В процессе реализации муниципальной программы Администрация сельского поселения вправе инициировать внесение изменений в мероприятия муниципальной программы, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством - в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.

Ответственный исполнитель до 15 июля текущего года и до 20 февраля года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы  обеспечивает их согласование с Главой администрации Богословского сельского поселения,  специалист  поселения.

К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.

Специалист  администрации сельского поселения  представляет Главе  Администрации сельского поселения информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальных программ в части финансового обеспечения муниципальных программ, в том числе с учетом внесения изменений в объемы финансирования муниципальных программ.

Общее руководство за реализацию мероприятий программы осуществляет Глава сельского поселения.

Контроль за целевым использованием выделенных бюджетных средств осуществляет  специалист  Администрации сельского поселения.