Российская Федерация

Новгородская область

Пестовский район

АДМИНИСТРАЦИЯ  БОГОСЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  01.11.2022   №  69

д.Богослово

Об утверждении муниципальной

программы «Владение, пользова-

ние,  распоряжение  имуществом,

находящимся  в  муниципальной 

собственности  Богословского 

сельского  поселения

на 2023-2025 годы»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,  Уставом Богословского сельского поселения, постановлением Администрации поселения  от 17.06.2014 № 41 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Богословского сельского поселения, их формирования и реализации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

         1.Утвердить муниципальную программу Богословского сельского поселения «Владение, пользование,  распоряжение  имуществом, находящимся  в  муниципальной  собственности  Богословского  сельского  поселения на 2023-2025 годы».

 2. Признать утратившими силу постановления Администрации Богословского сельского поселения:

        от 31.10.2014 № 84 «Об утверждении муниципальной программы «Владение, пользование,  распоряжение  имуществом, находящимся  в  муниципальной  собственности  Богословского  сельского  поселения на 2015-2017годы»;

от 27.12.2016 № 144 «О внесении изменений в  постановление Администрации Богословского сельского поселения  от  31.10.2014   № 84»;

от 05.04.2018 № 27 «О внесении изменений в  постановление Администрации Богословского сельского поселения  от  31.10.2014   № 84»;

от 13.11.2018 № 117 «О внесении изменений в  постановление Администрации Богословского сельского поселения  от  31.10.2014   № 84»;

от 26.02.2019 № 18 «О внесении изменений в  постановление Администрации Богословского сельского поселения  от  31.10.2014   № 84»;

от 18.03.2020 № 26 «О внесении изменений в  постановление Администрации Богословского сельского поселения  от  31.10.2014   № 84»;

от 16.03.2021 № 25 «О внесении изменений в  постановление Администрации Богословского сельского поселения  от  31.10.2014   № 84».

       3. Постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

       4.Опубликовать постановление в муниципальной газете    «Информационный вестник Богословского сельского поселения» и разместить в телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава поселения                             Н.Б.Слепнев

Утверждена

постановлением  Администрации

Богословского сельского поселения

от 01.11.2022  № 69

Паспорт

муниципальной Программы Богословского сельского поселения

«Владение, пользование,  распоряжение  имуществом, находящимся 

в  муниципальной  собственности Богословского  сельского  поселения

на 2023-2025 годы» (далее – Программа)

6.Обоснование  Программы

Управление муниципальной собственностью является неотъемлемой      частью деятельности Администрации Богословского сельского поселения по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной   конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения поселения.

От эффективности управления и распоряжения муниципальным   имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет, эффективность расходования бюджетных средств.

       Основной составляющей неналоговых поступлений в бюджет     поселения являются доходы от распоряжения и использования имущества и земли.

       В связи с изложенным приоритетными становятся вопросы по  увеличению источников поступления платежей от пользования земельными участками: признание права собственности поселения на невостребованные земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и вовлечение их в хозяйственный оборот.

Кроме того, важным и необходимым направлением, в принимаемой    программе, является увеличение налогооблагаемой базы по налогу на землю: посредством стимулирования собственников объектов недвижимости к оформлению земельных участков под принадлежащими им объектами в собственность, а так же отслеживание процесса постановки на кадастровый учёт  ранее учтённых зданий, строений, сооружений, а так же оформление в муниципальную собственность земельных участков, расположенных под объектами муниципальной собственности, что позволит повысить экономическую составляющую казны поселения и увеличить доходную составляющую бюджета поселения.

На социально-экономическую ситуацию в поселении влияет      правильное использование и управление муниципальным имуществом. Для его эффективного использования необходимо знать технические, качественные и количественные характеристики всего имущества, находящегося в собственности поселения. В связи с чем, необходимо провести комплекс мероприятий по технической инвентаризации всех объектов муниципальной собственности.

Рынок недвижимости в силу определенных экономических влияний постоянно колеблется и для правильного и более эффективного       использования муниципального имущества необходимо знать не только реальную стоимость имущества, но и стоимость платы за пользование предоставленного муниципального имущества (аренда, концессия и т.п.). Оценка объектов муниципальной собственности поселения играет немаловажную роль в его эффективном использовании.

Остро стоит вопрос о бесхозяйном и выморочном имуществе,         находящемся на территории поселения и которое в силу определенных обстоятельств не было передано в собственность поселения, либо собственник которого отсутствует. Осуществление работы в данном направлении положительно повлияет на экономическую составляющую поселения, что впоследствии сможет помочь в решении социально-значимых проблем.

12.Ожидаемые конечные результаты Программы по годам;

В результате выполнения Программы ожидается достижение следующих показателей результативности:

- техническая инвентаризация инженерных сетей, жилых и нежилых   муниципальных помещений(зданий), что позволит эффективней и   качественней управлять муниципальным имуществом;

- оценка объектов муниципальной собственности,  позволит объективно увеличить доходную часть бюджета поселения при сдаче в аренду объектов муниципальной собственности;

- обеспечение оперативности и качества принятия управленческих       решений по распоряжению муниципальной собственностью Богословского сельского поселения за счет средств внедрения современных информационных технологий и повышения достоверности и полноты информации.

-повышение эффективности управления муниципальным имуществом сельского поселения, а так же увеличения поступлений в бюджет от      управления и распоряжения муниципальным имуществом.

-создание развитой информационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить актуальными сведениями о  местоположении муниципального имущества и пространственной информацией по земельным участкам,   расположенным в границах Богословского сельского поселения.

Реализация мероприятий программы должна привести процесс   управления муниципальной собственностью Администрации Богословского сельского поселения  к повышению решения экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения поселения.

13.Система организации контроля за реализацией Программы.

Администрация Богословского сельского поселения ежегодно осуществляет контроль за:

- эффективным и целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;

-соблюдением законодательства Российской Федерации при заключении муниципальных контрактов на выполнение работ в сфере благоустройства;

-соблюдением финансовой дисциплины при финансировании работ;

Администрация Богословского сельского поселения оценивает эффективность реализации мероприятий программы.

Контроль за целевым использованием выделенных бюджетных средств осуществляет специалист администрации сельского поселения, отвечающий за вопросы формирования и исполнения бюджета сельского поселения.

Раздел 1.  Характеристика текущего состояния

          На учете в реестре муниципального имущества сельского поселения имеются 64 земельные участка, 3 административных здания,  9 жилых домов: 3 двухэтажных дома находятся в аварийном состоянии в которых никто не проживает; в 6 домах проживают. Имеются   объекты производственного назначения: объект незавершенного строительства в д.Медведево и здание зернохранилища д.Брякуново. Также имеется гидротехническое сооружение – плотина водохранилища реки Белая д.Климовщина и здание пожарного депо д.Богослово.   На их  содержание не обходимы большие финансовые средства, которые в бюджете поселения не запланированы. Имеются 39 автомобильных дорог общего пользования местного значения, которые не отвечают предъявляемым требованиям.

Раздел 2. Основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной Программы

  При реализации Программы следует учитывать риски, связанные с возможным существенным изменением федерального и областного   законодательства, недостатками проведенных работ финансированием мероприятий Программы.

1.Риск, связанный с изменением федерального и областного      законодательства связан с тем, что может возникнуть необходимость вносить существенные изменения в местные нормативные акты, значительно корректировать документы, подготовленные для реализации Программы, что повлечет за собой либо отставание от графика реализации мероприятий, либо сделает реализацию некоторых мероприятий экономически невыгодной и неэкономной.

2.Риск, связанный с повреждением или утратой объектов      муниципального имущества вследствие пожара, разрушения и иных обстоятельств непреодолимой силы, что может повлечь снижение поступлений в бюджет.

3.Риск, связанный с недостатками проведенных работ в рамках      мероприятий Программы, может быть минимизирован путем привлечения к выполнению работ по техническому обследованию, инвентаризации, межеванию, оценки и т.д. только организаций, имеющих опыт работы в данных сферах и отобранных в установленном порядке на основе действующего законодательства.

Раздел 3. Механизм управления реализацией муниципальной Программы, который содержит информацию по осуществлению контроля   за ходом ее выполнения

Механизм реализации программы включает в себя систему комплексных мероприятий, важными элементами которой являются планирование, мониторинг, уточнение и корректировка целевых показателей программы.

Финансирование Программы осуществляется из средств бюджета Богословского сельского поселения.

Самыми затратными работами, необходимыми для выполнения     мероприятий Программы, являются межевание земельных участков, изготовление технических и кадастровых паспортов объектов, оценка рыночной стоимости муниципального имущества и земельных участков, содержание муниципального имущества казны.

Расчет затрат для целей данной Программы производился исходя из    необходимого количества разрабатываемых документов, (технических и кадастровых паспортов, межевых дел, отчетов по оценке) с учетом предельных или фактически сложившихся цен на данные работы.

Объемы финансирования мероприятий могут уточняться при разработке и утверждении бюджета (внесении изменения в него) на соответствующий год исходя из возможностей поселения и с учетом изменения цен на     указанные выше работы.

В процессе реализации муниципальной программы Администрация сельского поселения вправе инициировать внесение изменений в           мероприятия муниципальной программы, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством – в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.

Администрация сельского поселения до 15 июля текущего года и до 20 февраля года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы по форме согласно приложению № 5 к «Порядку принятия решений о разработке       муниципальных программ Администрации Богословского сельского поселения, их формирования и реализации», обеспечивает их согласование с Главой администрации Богословского сельского поселения.

К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной    программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.

Специалист администрации сельского поселения, отвечающий за       вопросы формирования и исполнения бюджета сельского поселения представляет Главе  сельского поселения информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальных программ в части финансового обеспечения муниципальных программ, в том числе с учетом внесения   изменений в объемы финансирования муниципальных программ.

  Общее руководство за реализацию мероприятий программы осуществляет Глава сельского поселения.

Приложение                                                                                   

Мероприятия Программы